截至1月28日下午,记者看到,北京市十五届人民代表大会代表议案中,六项议案关注垃圾减量化、资源化处置问题。对于租车、店内、电器商等新业态产生的大量塑料垃圾,建议不断扩大塑料袋有偿使用的适用范围。▎建议扩大塑料袋有偿用于范围租车、店内等新职业状态的大量垃圾备受社会关注。
18名代表公开信明确提出了改进限制措施、管理白色垃圾的议案。议案明确提出,北京市经济发展水平早已超过发达国家的水平,参照其他发达国家的经验和当前环境保护可降解塑料袋的生产成本,在餐厅、百货商店、贸易市场等商品零售场所,店内和部分电气商业界强制降解环境保护塑料袋的成本几乎可以拒绝接受。因此,建议尽快在北京市范围内深入调查研究,尽快通过地方法规,实施更严格的限制令。该议案的领导人刘红宇特别认为,在租车、店内、电器商等新职业状态下塑料包装的用途已经接近超级商品零售场所,塑料包装集中在用途的场所不仅仅是餐厅、百货商店、集贸市场等商品零售场所,塑料包装的有偿用途同时,建议强制拒绝生产、销售和可降解塑料产品,对生产、可降解环保塑料袋的企业开展免税或补贴,不断扩大宣传,将禁令改为动员令等。
▎住宅区大型生活垃圾无人清运不受关注的关于旧住宅区发生的居民大型荒废生活垃圾处理的议案明确提出,住宅区内发生的垃圾主要分为生活垃圾、改建垃圾、大型生活垃圾和纸箱垃圾3种。其中,生活垃圾由环卫部门管理清扫,改建垃圾由物业管理监督,社区合作物业联合敦促居民自行清扫,但废弃家具、白泡、废弃生活用品等大垃圾激增,到处堆积,无人再利用,环卫部门拒绝清扫这样的垃圾。特别是旧住宅区,产权部门多,无法区分房地产处置权、边界问题,影响社区环境。
代表建议,政府部门实施有关处生活垃圾处理的相关方法,或者具体适当重复使用规则处理流程,建立有效的监督、处理机制,指导居民正确处理这样的大规模垃圾。另外,垃圾的分类处理也是关注的焦点。
北京市人民代表大会代表、北京护宪律师事务所律师卫爱民在持续推进市内垃圾分类处理的议案中明确提出,制定垃圾处理的地方法规,以垃圾处理的三个原则,即减量化、资源化、无害化为指导,明确规定政府、市民、垃圾产生、消费、处理相关社会各部门对垃圾只有生命周期的权利义务,建立垃圾处理是有法律依据的。同时,制定市内垃圾减量化行动计划,制定可回收垃圾的自我再利用、再利用制度等。
增进大型纸箱的反复利用,阻止过度纸箱,从源头增加转入北京的垃圾量。卫爱民代表还建议,优化引领市民垃圾分类的明确手段,实施垃圾重复使用创建制度,关注农村垃圾处理工作,大力推进垃圾资源化工作等。
▎资源化处置建筑垃圾约600万吨,在关于减缓建筑垃圾资源化利用的议案中,代表明确提出,随着非大城市功能分流和违法建筑拆除、小屋区改建等工作的大幅度前进,产生了大量建筑垃圾。数据显示,市内建筑垃圾年运输量约4500万吨,其中85%为开槽土,需资源处理的建筑垃圾约600万吨,市内建筑垃圾年资源化利用能力约300万吨。据调查,市内有数两个建筑垃圾资源化项目,新建6个建筑垃圾资源化处理设施,分别位于朝阳、海淀、丰台、石景山、大兴和房山,设计处理能力均为100万吨/年。
但是,以上建筑垃圾资源化项目的再生涂料利用形式单一,产品附加价值低,资源化利用的设备、环境保护投入和运营成本高,再生材料价格没有市场优势,资源利用企业大多自产销售,不能构成长期机制。代表建议,增强低碳意识,从源头构建建建筑垃圾减量化,全面推进建筑垃圾分类处理。从设计、建设、用于三个阶段加强建筑垃圾的减量化。
同时,希望技术创新,开发高中设备技术和再生应用于产品。另外,推进建筑工业化发展,完善组装式建筑体系推进再生资源园区建设,增进建筑垃圾再利用规模化发展等。
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